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青島科技大學：推動科技成果源源不斷躍上“生產線”

與青島科技大學的一次技術“聯(lián)姻”，讓中策橡膠集團有限公司嘗到了科技成果轉化帶來的“甜頭”。應用該校尹海山教授的技術解決方案后，困擾公司多年的“子午線輪胎趾口和肩部脫層”難題徹底解決。得益于此，該企業(yè)的輪胎產品耐久性達到國際領先水平，銷售收入更是增加了42.9億元。

在青島科技大學，這樣的成果轉化案例并不鮮見。“學校搭橋鋪路，調動科研人員轉化積極性，促進供需匹配，提升轉化效率，推動科技成果源源不斷躍上‘生產線’?！?/span>青島科技大學校長陳克正近日接受科技日報記者采訪時說。

改革破題，撬動成果轉化“大收益”

“重申請”“輕轉化”一直是高?？萍汲晒D化中的難點和痛點。如何從根本上扭轉這一現(xiàn)象？

“破題的唯一方法是改革?！?/span>陳克正介紹，近年來，學校不斷探索，形成了一條“鼓勵教師推出成果—帶土移植—注冊學科性公司—轉化成果創(chuàng)造效益—教師股權激勵—技術再創(chuàng)新再升級”的成果轉化新路徑。同時，該校還設立成果轉化“光榮榜”，賦予科研人員更大的人財物支配權和學術研究自主權，最大限度地釋放政策“紅利”。

“我們鼓勵校辦企業(yè)改制，支持教師創(chuàng)辦公司。讓從事技術兼職的老師既能領取學校工資，又能享受公司待遇，以此牽引科技成果轉化，破解‘不敢轉’‘不想轉’等難題?！?/span>陳克正說，此舉實現(xiàn)了科研人員從“要我轉”到“我要轉”的轉變，持續(xù)激發(fā)人才科技創(chuàng)新活力和成果轉化動力。

改革的“小切口”，撬動的是“大收益”。據(jù)初步統(tǒng)計，近3年來，青島科技大學累計簽訂技術合同1775項，合同額近20億元。

瞄準需求，推動技術專利“落地生金”

2023年9月，隨著年產1.6萬噸的微通道硝化工藝耦合低壓液相催化加氫苯二胺生產項目在甘肅投產，青島科技大學丁軍委教授的“苯二胺系列成套工業(yè)化生產”專利技術成功實現(xiàn)產業(yè)化應用。

丁軍委帶領團隊長期從事芳香族化合物的硝化、催化加氫等技術研究，已申請國家技術發(fā)明專利32項，其中15項已獲得授權，專利成果轉化項目的合同額累計超過6000萬元。

近年來，青島科技大學實施系列舉措，引導專利產出從追求數(shù)量向提高質量轉變。該校篩選構建可轉化的專利資源庫，向企業(yè)匹配推送，促成供需對接。

“我們突出專利轉化運用目標導向。從企業(yè)中來，到企業(yè)中去，瞄準行業(yè)痛點和企業(yè)需求產出高價值專利，已成為絕大多數(shù)學?？蒲腥藛T的追求?！?/span>青島科技大學副校長李志波介紹，學校出臺了《學科性公司管理辦法》，建設13個國家級創(chuàng)新和科技成果轉化平臺，并設立科技成果轉移轉化專員體系，引進了12家優(yōu)質專利代理機構入駐學校，形成了“技術入股、科技成果轉讓、持續(xù)技術服務”的轉化模式。

據(jù)不完全統(tǒng)計，通過青島科技大學科研成果轉化或提供關鍵技術支撐上市的公司已達到9家，孵化的科技創(chuàng)新企業(yè)300余家。

第一章 總 則

第一條 為認真貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)和調動我校廣大教師參與科技成果轉化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，規(guī)范科技成果轉化行為和學校教師創(chuàng)辦學科性公司的有關活動，根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國促進科技成果轉化法》及《山東省教育廳 山東省科技廳 山東省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)學科性公司工作指引（試行）的通知》等有關政策法規(guī)，結合我校對現(xiàn)有的學科性公司管理具體情況，特制定本管理辦法。

第二條 學科性公司是以我校擁有的科技成果（包括專利、非專利技術、計算機軟件、著作權等）作為無形資產入股，吸引社會資本，運用現(xiàn)代企業(yè)制度共同組建的有利于學科發(fā)展的有限責任公司或股份有限公司。

第三條 本辦法適用于我校全體教師（含離退休人員）以學校技術成果作為資本創(chuàng)辦學科性公司或學科性公司增資和擴股的行為。

第二章  創(chuàng)辦學科性公司的操作程序與要求

第四條 學科性公司的設立與建設要堅持科學、有序、規(guī)范的原則，嚴格把握設立標準和要求，確保新設立學科性公司的品質，穩(wěn)步推進學科性公司發(fā)展。

第五條 符合以下條件的教師，可申請創(chuàng)辦學科性公司：

1．擁有自主知識產權的可供轉化的科技成果或專利技術，有市場前景和發(fā)展?jié)摿?，申辦的學科性公司的宗旨主要是實現(xiàn)其科技成果的產業(yè)化。

2．以職務技術成果作價入股的學科性公司，其注冊資金原則上應不少于100 萬元。

3．在職創(chuàng)辦學科性公司的教師不得影響所在單位原有教學、科研任務的完成，個人工作量必須達到學校規(guī)定的要求，完成單位安排的各項工作。

4.與學?，F(xiàn)有的學科性公司不構成同業(yè)競爭,對學校學科發(fā)展具有支撐和促進作用。

第六條 對不擁有可供轉化的科技成果的教師申請創(chuàng)辦學科性公司，學校實行嚴格控制，原則上不予支持。

第七條  學科性公司的設立申請及審批

1.凡申請創(chuàng)辦學科性公司的教師，應填寫《青島科技大學學科性公司注冊審批表》、提交公司組建的可行性報告（商業(yè)計劃書，包括：科研成果產業(yè)化成熟度介紹、投資方介紹等），同時提交合作協(xié)議（草案）、公司章程（草案）、董事會構成（草案），經(jīng)所在二級單位批準同意，報科技管理部門審核。

2.科技管理部門就科技成果的知識產權、進行科技成果轉化的可行性等事項進行審核論證，簽署意見后送科技產業(yè)管理處。

3.科技產業(yè)管理處就公司的組建方案、投資事項、公司章程、生產經(jīng)營范圍、成立條件、企業(yè)字號等事項進行審核，負責向校長辦公會議提請審批組建學科性公司事宜及其相關工作的協(xié)調、組織、服務與管理，負責無形資產入股方式所形成及衍生的資產管理。

第八條 新組建的公司，原則上不得冠用校名或簡稱為企業(yè)字號。確需使用的，經(jīng)有關部門核準同意后，按《青島科技大學關于企業(yè)冠用校名的管理規(guī)定》，簽訂相關協(xié)議，履行相關手續(xù)。

 第九條 學?？萍汲晒鲀r入股（含課題組成員持股部分）根據(jù)成果水平及形成成果的投入，在新創(chuàng)建的企業(yè)（學科性公司）中所占股份比例，原則上不得低于公司注冊資本的30%。

 第十條 學科性公司原則上應進入學校國家大學科技園，科技園在公司的注冊、用房、項目申報及財務、稅務、法律等方面給予必要的幫助。

 第十一條 學科性公司經(jīng)工商登記注冊后，校方項目負責人應將科技成果入股合作協(xié)議、公司章程、課題組成員股權分配協(xié)議、公司董事會成員名單、公司營業(yè)執(zhí)照復印件等有關資料，提交科技產業(yè)管理處備案存檔。

第三章  科技成果入股權益及分配

第十二條 學校以科技成果對學科性公司出資，原則上不投入現(xiàn)金或實物資產。

第十三條 以職務技術成果作價入股創(chuàng)辦學科性公司，應明確列出所使用的科技成果的名稱、技術的成熟程度和水平及其成果作價和股份（成果作價和股份應由學校會同課題組與合作方談判確定或經(jīng)正規(guī)無形資產評估），不得有任何欺詐行為。課題組應與其他出資者以書面形式協(xié)議約定該項成果入股使用的范圍、成果完成人及學校對該項技術成果保留的權利范圍和違約責任等，保障學校的合法權益。

第十四條 學校對科技成果作價入股或增資擴股取得的股份或者出資比例實施以下股權或股權收益獎勵：

（一）獎勵給創(chuàng)辦學科性公司的成果完成人或課題組70%的股權或股權收益；

（二）實施股權獎勵后，學校所持的其余30%股權由科技產業(yè)管理處代為管理。

 第十五條 教師創(chuàng)辦公司后，凡需將學校未作價入股的科技成果引入所在公司進行經(jīng)營的，須向學?？萍脊芾聿块T提出申請，經(jīng)批準后實行有償使用或者學校增資占股使用。

 第十六條 學校所獲收益的30％歸主要成果完成人所在二級單位所有，其余70％歸學校所有，分別作為學校和二級單位的科研產業(yè)發(fā)展基金，用于技術開發(fā)和成果轉化工作。

第四章  學科性公司的經(jīng)營與管理

 第十七條 學科性公司必須依法經(jīng)營，嚴格按照《中華人民共和國公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度，建立以股東會、董事會、監(jiān)事會“三會”為代表的企業(yè)法人治理結構，形成各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡、機制靈活的管理體系。

第十八條 學校原則上不參與公司的日常經(jīng)營活動。學校及學科性公司所在的學院（系、部、研究所）有責任和義務關心、支持學科性公司發(fā)展，協(xié)助學科性公司解決有關問題。

第十九條 學校向公司派出董事、監(jiān)事各一名，派出的董事、監(jiān)事應對學校高度負責，代表學校行使出資人的權利、履行出資人的義務，包括參與公司的資產受益、重大決策、選擇管理者等，確保學校的權益。

第二十條 學科性公司增資、擴股、分立、撤并等重大事項，需征得學校的同意。增資擴股后，學校在不另外增加投資的前提下，所占公司的股份比例原則上不隨該公司注冊資本或股本的變化而變化。

第二十一條 學科性公司按年度向科技產業(yè)管理處報送財務報表，接受學校監(jiān)督。

第二十二條 學校的教師參與公司的管理，一般擔任公司的董事、技術總監(jiān)等職務，如公司發(fā)展需要也可以擔任董事長、總經(jīng)理等職務。

第二十三條 以學校技術成果出資入股（以股份證書確定的額度為準）學校所獲實際股份與分紅視同為相關教師當年或次年的科研業(yè)績考核中的科研經(jīng)費與科研工作量。學校在崗人員在學科性公司承擔署名青島科技大學的各類科研項目及取得的各類科研成果，經(jīng)審核備案后，可以納入學校相應的科研業(yè)績考核體系。學校將探索設立專門的科技成果轉化崗位，并建立相應的評聘制度。

第二十四條 探索建立國有資產投入、增值后撤出的可持續(xù)發(fā)展機制，加速學科性公司的社會化、市場化進程。對于孵化成功的企業(yè)，學?？筛鶕?jù)實際情況，在股東協(xié)商一致的前提下適時撤出部分或全部股權，收回資金，用于支持學校學科發(fā)展。

第二十五條 學校鼓勵學科性公司通過多種渠道進行融資，支持企業(yè)上市。企業(yè)今后在各類資本市場上市時，學校股權原則上不得稀釋。因國家相關政策規(guī)定造成比例降低時，其他股東必須友好協(xié)商共同保障學校法人股在企業(yè)中原股份的權益。

第五章 學科性公司與學校的關系

第二十六條 學科性公司是獨立的法人實體，與學校產權清晰、權責分明，獨立享有民事權利、承擔民事責任，自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧。

第二十七條 學科性公司如需使用學校的房屋、儀器設備等固定資產必須有償使用，并簽訂相關協(xié)議。

第二十八條 學科性公司不得侵占學校的知識產權，如需使用學校的專利或專有技術，必須按規(guī)定有償使用，并簽訂相關協(xié)議。

第二十九條 學科性公司與學校共同承擔科研項目，應按照項目任務分工合理分配科研經(jīng)費和所形成的知識產權，并簽訂相關協(xié)議，明確知識產權權益歸屬。

第三十條 學校支持學科性公司在境內外聘用高端人才，鼓勵學科性公司聘用的高端人才參與學校的教學、科研工作，經(jīng)本人申請、學校批準，可以雙向聘用。

第三十一條 學科性公司應積極支持、反哺學校學科建設與發(fā)展，形成學科與公司的互相促進的良性循環(huán)，成為學校辦學資源和辦學功能的有效拓展與延伸。

第三十二條 學科性公司要積極接納學生、尤其是研究生到企業(yè)實習，使之成為培養(yǎng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才的實踐基地。

第六章 風險管理與控制

第三十三條 科技成果轉化與產業(yè)化是一項周期長、風險高、市場性強的工作，要加強對學科性公司的風險監(jiān)管，建立有效的風險防范體系，同時要寬容學科性公司創(chuàng)業(yè)失敗。

第三十四條 惡意虛構技術成熟程度和技術水平，致使投資失敗，造成股東損失，其責任由相關人員承擔。

第三十五條 以學?？萍汲晒鲑Y入股創(chuàng)辦的學科性公司或增資擴股的學科性公司未依照《中華人民共和國公司法》運作或虛報年度財務報表，學校將通過相關途徑主張權利、追究侵權者的法律責任。

第三十六條 學科性公司設立時，要進行充分的論證，鼓勵學校技術團隊、管理團隊以現(xiàn)金出資方式參與學科性公司組建，建立“風險共擔、利益共享”的機制。

第三十七條 學科性公司在經(jīng)營過程中要接受科技產業(yè)管理處的監(jiān)管?？萍籍a業(yè)管理處每年年終要對學科性公司的經(jīng)營狀況進行考核與評估，對經(jīng)營不善的公司要以書面的方式給出整改要求和整改建議，連續(xù)三年未通過評估的公司，為減少國有資產的損失，可以要求進行重組或解散。

第三十八條 對于玩忽職守，造成國有資產損失或使學校聲譽受損的，應追究公司負責人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第三十九條 本管理辦法與上級有關規(guī)定不一致時，按上級有關規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 本辦法由科技產業(yè)管理處負責解釋。

第四十一條 本辦法自公布之日起實施，原《青島科技大學學科性公司管理辦法（試行）》（青科大字2013【177】號）文件廢止。

島科技大學科技成果轉化管理辦法（試行）

為深入貫徹落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，深化學?？萍俭w制改革，加速科技成果的轉移轉化，依據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉化法（2015年修訂）》、國務院《實施﹤中華人民共和國促進科技成果轉化法﹥若干規(guī)定》（國發(fā)﹝2016﹞16號）、國務院辦公廳《促進科技成果轉移轉化行動方案》（國辦發(fā)﹝2016﹞28號）和教育部、科技部《關于加強高等學?？萍汲晒D移轉化工作的若干意見》（教技﹝2016﹞3號）等相關法律法規(guī)的要求，結合學校實際情況，特制定本辦法。

第一章 總則

第一條 宗旨是促進科技成果轉化為現(xiàn)實生產力，規(guī)范學?？萍汲晒D化活動，加速科學技術進步，利用學校科技成果資源推動經(jīng)濟建設和服務社會發(fā)展。

第二條 本辦法所稱科技成果，是指職務科技成果和依合同約定學校所有或者共有的有處置權的科技成果，包括新技術、新工藝、新方法、新設計、新產品、新材料、新品種、新發(fā)現(xiàn)、新理論等涉及到專利技術、保密技術、計算機軟件、集成電路布圖設計及法律認可的其他可作為生產要素的技術。

職務科技成果，是指科研人員執(zhí)行學校的工作任務，或利用學校的物質技術條件所完成的科技成果。職務科技成果主要包括以下四種情形：一是在本職工作中所完成的發(fā)明創(chuàng)造和技術成果；二是履行學校交付的本職工作之外的任務所完成的發(fā)明創(chuàng)造和技術成果；三是離退休、調離學?；騽趧?、人事關系終止后一年內完成的，與其在學校承擔的本職工作或分配的任務有關的發(fā)明創(chuàng)造和技術成果；四是主要利用學校的資金、設備、零部件、原材料、試驗場地或不對外公開的技術資料等物質技術條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造和技術成果?？萍汲晒D化是指為提高生產力水平而對科技成果進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新技術、新工藝、新材料、新產品，發(fā)展新產業(yè)等活動。

第三條  學?？萍汲晒D化需要遵循市場規(guī)律，配合企業(yè)發(fā)揮主體作用，按照自愿、互利、公平、誠實信用的原則，依照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定，享有權益，承擔風險。

第四條  學校積極加強科技、人才、產業(yè)、國有資產和軍民融合等政策協(xié)同，為學?？萍汲晒D化創(chuàng)造良好環(huán)境。

第五條  學校鼓勵科技成果首先在國內實施，科研人員向境外的組織、個人轉讓或者許可其實施相關科技成果的，應遵守相關法律、行政法規(guī)以及國家有關規(guī)定。

第六條 為了國家安全、國家利益、重大社會公共利益的需要及其他需求，學?？梢婪ńM織實施或者許可他人實施相關科技成果。

第二章 組織實施與管理

第七條 學校成立促進科技成果轉化工作領導小組（以下簡稱領導小組），分管科技副校長任組長，分管國有資產的校領導任副組長，成員包括有關職能部門負責人。根據(jù)工作需要，可聘請金融、管理、法律等領域專家成員。各成員單位在領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調下，分工合作，促進科技成果轉化工作順利開展。

第八條  青島科技大學科技成果轉化工作小組成員名單如下：

組  長：分管科技工作的副校長 ；

副組長：分管國有資產工作的副校長 ，分管科技產業(yè)工作的副校長；

成  員：合作發(fā)展處處長 ，科技處處長，人文社科處處長 ，財務處處長 ，審計處處長 ，國有資產與實驗室管理處處長 ，科技產業(yè)管理處處長，法律事務辦公室律師，相關學院院長； 

領導小組下設辦公室，辦公室設在合作發(fā)展處。

第九條  促進科技成果轉化工作領導小組主要職責為：

（一）組織制定學?？萍汲晒D化規(guī)劃和相關政策、體制及機制；

（二）審議決定科技成果轉化重大事項；

（三）組織制定科技成果轉化實施細則；

（四）協(xié)調科技成果轉化工作涉及的相關單位。

（五）建立科技成果轉移轉化的服務體系，保障學校和科研人員的合法權益；

第十條 學校鼓勵校內科研人員通過轉讓、許可或者作價入股等方式，向企業(yè)或者其他組織轉移科技成果。優(yōu)先向中小微企業(yè)轉移科技成果，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供技術供給。合作發(fā)展處負責協(xié)調科技成果轉化工作，優(yōu)化專利轉讓流程，推進校地研究院建設等；科技產業(yè)管理處負責學校授權經(jīng)營的科技成果作價入股和學科性公司的市場化運作和相關管理工作；大學科技園負責為在校師生科技創(chuàng)業(yè)引導與孵化工作，為初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)提供孵化場地、公司創(chuàng)立、創(chuàng)業(yè)輔導、研究開發(fā)與管理咨詢等服務。

第十一條 加強技術轉移機構建設，逐步建成國際化技術轉移中心，推動科技成果轉化不斷深入。加強與校外技術轉移機構合作，促進科技成果、企業(yè)需求、專業(yè)人員等在科技成果轉化鏈上全要素流動，服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

第十二條 加強科技成果轉化人才隊伍建設，加快培養(yǎng)科技成果轉移轉化領軍人才，推動建設專業(yè)化技術經(jīng)紀人隊伍。學校鼓勵符合條件的科技人員從事技術轉移工作，開展科技特派員行動。

第三章 成果轉化方式、流程及收益分配

第十三條 科技成果的轉移轉化可選擇下列方式進行：

（一）向他人轉讓該科技成果；

（二）許可他人使用該科技成果；

（三）自行投資實施轉化；

（四）以該科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉化；

（五）以該科技成果作價投資，折算股份或者出資比例；

（六）其他協(xié)商確定的方式。

第十四條 科技成果持有者、完成人(團隊)可采用上述模式組織實施科技成果轉移轉化，轉化的收益分配參照《青島科技大學橫向科研經(jīng)費管理辦法》執(zhí)行，股權或股權收益分配參照《青島科技大學學科性公司管理辦法》執(zhí)行。

第十五條 科技成果的轉讓、許可和作價投資可通過協(xié)議定價、在技術交易市場掛牌交易、拍賣等市場化方式確定價格。協(xié)議定價的，需在校內公示科技成果名稱、專利號、擬交易價格，公示時間不少于15日。公示無異議的按學校管理流程辦理相關手續(xù)，其中以科技成果轉讓或許可方式轉化的，須簽訂技術轉讓合同。

第十六條 對于向他人轉讓或許可的技術成果，實行分級審批。

（一）合同價款小于等于100萬元，報合作發(fā)展處審核批準；

（二）合同價款大于100萬元小于等于300萬元，報科技成果轉化工作領導小組審核批準；

（三）合同價款大于300萬元或科技成果作價投資的，報校長辦公會研究批準。

第四章 法律責任

第十七條 學校教職工未經(jīng)學校允許，泄露學校技術秘密，或者擅自轉讓、變相轉讓職務科技成果的，參加科技成果轉化的有關人員違反與學校的協(xié)議，在離職、離休、退休后約定的期限內從事與學校相同的科技成果轉化活動，給學校造成經(jīng)濟損失的，學校將依照有關規(guī)定追究其責任。

第五章 附則

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施，由合作發(fā)展處負責解釋。