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一位科學(xué)家話音剛落，十多位科學(xué)家紛紛舉手“搶話筒”要求發(fā)言。這一場景發(fā)生在7月19日，李克強(qiáng)總理在國家自然科學(xué)基金委員會(huì)主持召開的座談會(huì)上。

中科院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院研究員洪永淼發(fā)言介紹，目前他們所的科研經(jīng)費(fèi)中，“人頭費(fèi)”僅占30%-40%，與國外相比仍然偏低。

總理要求有關(guān)部門要“多聽聽科學(xué)家的意見”。“搞數(shù)學(xué)研究，可能不用買太多設(shè)備，主要是‘人頭’在做。要進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，改變多年來‘重設(shè)備、輕人頭’傾向，否則我們在數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，很難充分發(fā)揮杰出人才的優(yōu)勢?！彼f。

李克強(qiáng)表示，加大數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)研究投入力度，不光要“投錢”，更要“投環(huán)境”?！罢嬲芽茖W(xué)家的內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)出來?！彼f。

北京大學(xué)教授黃如建議，加大對(duì)基礎(chǔ)研究的長期持續(xù)投入；清華大學(xué)教授馮雪提出，希望塑造創(chuàng)新文化，鼓勵(lì)青年人才參與原創(chuàng)性研究，寬容失敗。

當(dāng)原定幾位科學(xué)家代表發(fā)言結(jié)束后，李克強(qiáng)說：“我這次來，主要想更多聽聽科學(xué)家的聲音。大家還有什么意見，請(qǐng)直奔主題，大膽發(fā)言，把問題戳破。這是我們解決問題的第一步。”

總理話音剛落，參會(huì)科學(xué)家便爭相舉手“搶話筒”要求發(fā)言。有人建議，要在中西部地區(qū)布局更多國家級(jí)科技創(chuàng)新基地，讓中西部地區(qū)能“靠事業(yè)留人”，而不僅是“靠待遇留人”；有人希望賦予科研院所更大人才引進(jìn)自主權(quán)；有人提出，科技資源布局要鼓勵(lì)有潛力的科學(xué)家更多做“10年以后的事情”。

李克強(qiáng)當(dāng)即回應(yīng)：“基礎(chǔ)研究可能要通過10年甚至更長的時(shí)間才能形成成果，不能追求走捷徑，一步一個(gè)腳印、踏踏實(shí)實(shí)向前走，最后的效果會(huì)更好。”

一位中科院院士直言不諱地說：“當(dāng)前原始創(chuàng)新不足，最主要的問題是學(xué)術(shù)生態(tài)問題。最具原創(chuàng)性的研究需要智商極高的人，但現(xiàn)在的科研資源有時(shí)沒有集中在這些人手里。這對(duì)原始創(chuàng)新是極大的問題。”

李克強(qiáng)要求，必須持之以恒打破束縛科技發(fā)展的體制機(jī)制，營造良好的科研生態(tài)。

當(dāng)?shù)?位科學(xué)家發(fā)言后，現(xiàn)場仍有許多手臂高高舉著。李克強(qiáng)說：“由于時(shí)間關(guān)系，不可能讓大家一一發(fā)言。請(qǐng)國家自然科學(xué)基金委員會(huì)把科學(xué)家們的意見綜合起來形成一份報(bào)告給我，我會(huì)責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真研究，盡力解決大家反映的實(shí)際問題?！?/p>

今年是國家自然科學(xué)基金委成立35周年。李克強(qiáng)聽取基金委通過改革減輕科研人員項(xiàng)目申報(bào)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域支持等情況匯報(bào)。他說，基金委的成立，標(biāo)志著科技資源配置從“計(jì)劃分配”向“競爭擇優(yōu)”的歷史性轉(zhuǎn)變?？萍紕?chuàng)新不是計(jì)劃出來的，要持續(xù)推進(jìn)改革，完善項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，激勵(lì)科研人員有勇氣、有耐心投身基礎(chǔ)研究，推動(dòng)交叉科學(xué)發(fā)展，更好發(fā)揮基金委重要作用，使寶貴資金更有效支持科學(xué)研究。

李克強(qiáng)指出，當(dāng)前國際環(huán)境發(fā)生很大變化，我國科技發(fā)展存在不少短板，很多產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸主要在于原始創(chuàng)新薄弱?；A(chǔ)研究是推動(dòng)原始創(chuàng)新、構(gòu)筑科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“高樓”的基石。我國已經(jīng)到了必須大力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的關(guān)鍵時(shí)期，立足現(xiàn)實(shí)，決不能錯(cuò)過這個(gè)時(shí)機(jī)。要增強(qiáng)緊迫感，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國，大力推動(dòng)基礎(chǔ)研究，弘揚(yáng)科學(xué)精神，堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重規(guī)律，嚴(yán)謹(jǐn)求精，鼓勵(lì)科研人員心無旁騖搞科研，永不滿足，不怕失敗，加強(qiáng)國際合作，以“十年磨一劍”的恒心和專注攀登科技高峰。

李克強(qiáng)說，要穩(wěn)定增加財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)研究的投入，運(yùn)用稅收激勵(lì)等方式調(diào)動(dòng)企業(yè)開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究的積極性，加強(qiáng)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)理論問題研究。拿出專門資金，激勵(lì)科研人員凝練提出前沿領(lǐng)域重大問題，持續(xù)深入研究。提高學(xué)校數(shù)理化生等基礎(chǔ)學(xué)科教育水平，培養(yǎng)更多基礎(chǔ)研究人才。多渠道引進(jìn)優(yōu)秀人才，促進(jìn)基礎(chǔ)研究水平提高。

李克強(qiáng)說，要持之以恒打破束縛科技發(fā)展的體制機(jī)制障礙，深化科技領(lǐng)域“放管服”改革。簡化財(cái)政科研項(xiàng)目預(yù)算編制和評(píng)審程序，合理下放預(yù)算調(diào)劑、經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)確定、橫向經(jīng)費(fèi)管理等權(quán)限。提高間接費(fèi)用和績效支出比例，特別是理論數(shù)學(xué)和物理等純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目要有明顯提高。完善績效支出、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配等管理辦法。高度重視人才，圍繞重大戰(zhàn)略需求和前沿科學(xué)領(lǐng)域，由科學(xué)家自主確定研究課題、團(tuán)隊(duì)、經(jīng)費(fèi)使用。創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，突出績效導(dǎo)向，從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變。